Сейм Польши в условиях карантина. Скриншот видео заседания 16 апреля.
В Польше выдвинут законопроект об изменении положений Конституции, касающихся президентства. В связи с эпидемией коронавируса предлагается отменить ближайшие выборы и продлить срок полномочий президента. Документ вечером 15 апреля был опубликован на сайте Сейма Польши.
Законопроект выдвинула правоцентристская партия «Согласие» (Porozumienie) вице-премьера Ярослава Говина, входящая в коалицию с правящей партией «Право и справедливость» Ярослава Качиньского. Под проектом подписалось несколько десятков депутатов от обеих партий.
Предлагаемые поправки в Конституцию предусматривают увеличение срока полномочий президента с 5 до 7 лет, но без права избрания на второй срок. Это положение предлагается распространить и на действующего президента, то есть продлить полномочия Анджея Дуды, которые оканчиваются летом, еще на два года. Соотвественно, назначенные ранее президентские выборы, которые должны были состояться в мае, становятся недействительными.
В обосновании законопроекта говорится, что укрепление стабильности президентской власти необходимо, учитывая ситуацию беспрецедентной угрозы для правовой и общественной безопасности граждан Польши из-за эпидемии COVID-19.
«Исходя из принципа общего блага, нынешнее состояние угрозы общественной безопасности и ожидаемые последствия делают изменение Конституции в плане срока полномочий президента более предпочтительным, чем «случайное» продление полномочий на время введения чрезвычайного положения, которое предусмотрено Конституцией», — считают авторы законопроекта.
Кроме того, в законопроекте утверждается, что поправки усилят независимость и беспристрастность президента Польши, поскольку он будет избираться лишь раз, а значит, будет осуществлять свое правление, не думая о том, как его решения повлияют на переизбрание.
Для внесения поправок в Конституцию законопроект должен сперва быть одобрен 2/3 депутатов Сейма (голосов только «Права и Справедливости» и «Согласия» для этого не хватит), а затем Сенатом, где оппозиция в большинстве.
Напомним, Польша на фоне пандемии коронавируса столкнулась с большими сложностями в проведении президентских выборов. Они были назначены на 10 мая, однако с марта в Польше действует карантин, проведение нормальной президентской кампании для кандидатов невозможно, а само всеобщее голосование на участках может быть очень опасно с эпидемиологической точки зрения. Рассматривались варианты голосования онлайн, в итоге Сейм разрешил голосование по почте. Этот шаг уже раскритиковали в БДИПЧ ОБСЕ. Там сомневаются, что возможно надлежащим образом организовать такое голосование в столь краткие сроки, и беспокоятся, что тайна голосования может быть нарушена.