Тяжелые роды транзита: ВНС еще не сформировано, а конфликтами уже запахло

Ряд заявлений, сделанных сегодня Александром Лукашенко на встрече, приуроченной к 30-летию Конституции Беларуси, заставляет задуматься о том, что верхушка режима сама не очень понимает, что делать с конструкцией, выстроенной после внесения очередных изменений в Основной закон. И как это многоэтажное политическое сооружение должно работать на благо транзита. Если с обозримым будущим все более-менее ясно, то дальше начинаются сложности.

Если оставить в стороне бравурные заявления об успехах беларусской экономики, экскурсы в историю и заочные дискуссии с «западниками и другими» о «сильной власти» и настоящей демократии, то по итогам сегодняшнего мероприятия больше всего запомнились рассуждения политика о будущих поколениях и о неизбежных конфликтах с «народным конституционным контролем» — Всебеларусским народным собранием.

«Растопыренные пальцы»

Лукашенко продолжает кормить беларусов обещаниями о предстоящем приходе к власти «новых поколений». Вместо «синих» пальцев, которыми он не держится за власть, на сей раз фигурировали пальцы «растопыренные». Суть ясна – вот наступит благоприятный момент, когда все враги окажутся повержены, а в стране наступит благодать — вот тогда и придет время уйти. А пока и рад бы, но обстоятельства не позволяют.

Эта старая песня о главном, вновь и вновь всплывающая в рассуждениях политика, многогранна. В некоторой степени тут и стремление дать беларусам надежду – вот уже не за горами момент, когда на смену придут другие, молодые. Так что не нужны нам революции и потрясения – некие абстрактные перемены произойдут сами собой, поэтому нет смысла тратить усилия и их ускорять. Но главное, пожалуй, – неизбежное понимание того, что время уходит. А созданную систему необходимо как-то зацементировать, уберечь от разрушения в момент, когда произойдет неизбежное. И тут очевидна попытка ускоренными темпами создать этакий «режимный инкубатор», который позволит взрастить достойную смену. Как раз сейчас и ведется отбор тех, кому доверят подпирать режимный конструкт в том самом будущем.

Будущее это, как, судя по всему, убежден Лукашенко, наступит еще не завтра. Очевидно, что на ближайшие годы, минимум до 2030-го, он намерен править сам. Но вот о дальнейших перспективах  правитель всерьез задумался, похоже, лишь в последние годы. А сроки уже поджимают — создавать «инкубатор» нужно было гораздо раньше, а теперь это приходится делать в экстремальных условиях внешнего и внутреннего давления. В нестабильности, в страхе перед войной, которую еще непонятно кто против тебя начнет – то ли вражеское НАТО, то ли ближайший союзник. Задача, видимо, выглядит следующим образом – до избирательной кампании — 2030 создать надежную конструкцию, которая обеспечит режиму выживание. Для ее цементирования сегодня и проводится кастинг.

Только несмотря на уверения в том, что у него есть «веские основания уверенно смотреть в будущее», на деле для Лукашенко, похоже, все не так однозначно. Создаваемое впопыхах после событий 2020 года беларусское политическое сооружение выглядит чересчур громоздким и ненадежным. И это вынуждает правителя беспокоиться.

Конфликтный ВНС

Не суть важно – были ли инициированы последние изменения в Конституцию по требованию России, или же беларусский режим решил сыграть в собственные игры – решение о наделении полномочиями Всебеларусское народное собрание способно сыграть с ним злую шутку.

В созданной в стране системе, где все упирается в одного человека и принимаемые им решения, новая конструкция, при определенных обстоятельствах, способна привести к двоевластию. К конфликту между ВНС и президентом, последствия которого могут оказаться плачевными для режима и его наследников.

В сегодняшнем своем выступлении Лукашенко четко дал понять, что понимает масштаб этой угрозы.

«ВНС – это серьезный народный конституционный контроль над всеми процессами в стране. И президенту, какой бы там ни был президент, придется считаться с теми решениями, которые будут вынесены на Всебеларусском народном собрании. Моя сейчас задача – не допустить конфликта этого. В истории было всегда так – конфликтовали», — заявил он.

И подчеркнул, что ВНС должно найти свое место, «не мешая президенту».

Из сказанного становится ясно, что Лукашенко опасается появления нового центра силы в лице ВНС. Сказанное можно понять и так, что он готовит общественное мнение к тому, что будет «вынужден» сам занять еще и кресло председателя Всебеларусского народного собрания. И не хочется цепляться «растопыренными пальцами», но во избежание вероятного конфликта придется.

Мало кто сомневался, что так и произойдет. Что Лукашенко займет оба поста, не допустив никакого контроля над собой, даже со стороны доверенных и сто раз проверенных лиц. Но здесь политик, похоже, снова рассуждает о будущем. О том, что случится после. После того, как он вынужден будет по каким-то причинам покинуть обе должности. Ведь даже передав полномочия главы государства в другие руки, он может продолжать контролировать ситуацию из кресла председателя собрания. Но что будет потом? Что останется потомкам? Или потомку, если рассматривать сценарий передачи власти по наследству как вероятный?

Созданная после внесения изменений в Конституцию конструкция способна спровоцировать конфликт. Решая одну проблему – возможность ухода с поста президента и сохранение контроля над страной в этой ситуации, породили другую. Создали фактор напряженности на перспективу. Кого ни посади в то или иное кресло, риск, что два медведя в одной берлоге не уживутся, крайне велик. Причем даже то, что посаженный туда персонаж сегодня на роль медведя никак не тянет, не является гарантией того, что ему не захочется им стать. Или что его не будут дергать за ниточки прочие амбициозные обитатели политического леса.

Как решать эту проблему – непонятно. Или идти на риск, или как-то урезать полномочия ВНС? Делать это прямо сейчас совсем некрасиво – только внесли изменения в Основной закон. Но и оставлять как есть опасно. Дилемма. Вот Лукашенко и подводит к тому, что «мы с вами» (с приглашенными на встречу в честь дня Конституции, а не со всеми нами, как вы могли подумать – прим. И.Л.), должны «аккуратно» найти ВНС «место в нашем общественном устройстве». Чтобы оно вроде как и было, но на самом деле вроде как и нет. Но это же надо и как-то узаконить.

Цель ясна, пути туманны

Таким образом, можно сделать вывод, что режим в поисках вариантов транзита все еще бродит в тумане. Цель ясна – сохранить все в неизменном виде и получить максимум гарантий для себя и потомков. А вот с путями достижения этой цели пока проблемы. Изобретаемые и даже введенные в оборот варианты порождают новые угрозы. Нет пока идеального решения. И как его найти – не ясно.

Вот и думай. Все же тяжела доля автократа. Он и сам говорил — «слушайте, это тяжелейший труд. Когда ты спать ложишься, думаешь об этом. Когда ты не спишь, думаешь об этом и просыпаешься утром ты опять об этом». Еще бы, транзит — штука тонкая. А вариантов с гарантией как не было, так и нет.

Лучшим вариантом стало бы учреждение монархии. Она дает почти стопроцентный результат, хотя от дворцовых переворотов тоже не защищает. Но пока на это еще не отважились.

Хотя время на поиски решения еще есть. Переписывать Конституцию режиму не впервой. Правда, как ни крути, те или иные риски неизбежно останутся. И это вселяет пусть малую, но надежду.

Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by