Число работников в организациях сельского хозяйства за год (2023-2024) сократилось на 6%, а целевая подготовка эту проблему решить не может. Так, вузы не могут набрать даже половину от запланированного количества студентов-целевиков. Соответствующий документ, подготовленный Комитетом государственного контроля (КГК), оказался в распоряжении «Киберпартизан».
Премьер-министр Роман Головченко согласился с предложением КГК.
«Численность работников в организациях сельского хозяйства республики на начало 2024 года составила 231,4 тыс. чел. и уменьшилась за 2023 год на 14,7 тыс. чел. Несмотря на ежегодный выпуск кадров — 4,6 тыс. чел., сохраняется значительное число вакансий — порядка 18 тыс.», — говорится в документе, датированном 25 января 2024 года.
Таким образом, сокращение количества работников в сельском хозяйстве за год составило 6%.
При этом КГК отмечает, что ситуацию не улучшают и выпускники сельхозвузов из числа студентов — целевиков, поскольку с каждым годом их становится все меньше. А сами вузы в результате не могут заполнить даже половины мест, отданных под целевой набор.
«Так, за 2021 — 2023 гг. средний процент выполнения плана приема на целевую подготовку составил 51% (в 2021 году — 43,5%, в 2022 — 66,6%, в 2023 — 43,7%), ежегодно аграрные учреждения высшего образования в среднем недобирали более 600 человек», — говорится в документе.
При этом рекордсменом в плане некомплекта стала Витебская государственная академия ветеринарной медицины. Набор здесь в 2021 году составил 30% от плана, в 2022 — 55,3%, в 2023 — 29,2%.
В то же время, как уточняется, даже те выпускники, что пришли на сельхозпредприятия, часто там не задерживаются.
«Например, из 503 выпускников-целевиков аграрных вузов 2023 года уже в декабре не работало 9,3 % (47 человек)», — пишет КГК.
17% молодых специалистов разрывают трудовые отношения до истечения срока обязательной отработки, отмечают в КГК.
Среди причин такого сокращения интереса к работе не селе КГК называет несколько. В том числе, «условия труда и быта, нарушения трудового законодательства со стороны нанимателей», например, предоставление жилья, непригодного для проживания; трудоустройство на не соответствующие должности или на должности с более низкой квалификацией; низкая заработная плата и возможность больших заработков в рамках той же специальности, но в другой сфере деятельности.
В этой связи, как отмечает КГК, высок уровень оттока работников и после окончания обязательного срока отработки.
«К примеру, из числа выпускников 2020-2021 гг. Могилевского государственного университета имени А. А. Кулешова (603 чел.) уволились после отработки 2 лет и не работают по специальности 127 чел., или 21%. Из числа таких же выпускников Беларусского государственного университета пищевых и химических технологий ушли из профессии 18% (100 из 542)», — говорится в документе.
В связи со сложившейся ситуация КГК озвучил правительству несколько предложений. В том числе:
- принять меры по введению системы контроля за отношением нанимателей к молодым специалистам и ответственности за показатели текучести кадров и закрепляемости молодых специалистов;
- дать оценку применению на практике норм Кодекса Республики Беларусь об образовании в части возмещения в бюджет нанимателем средств, затраченных на подготовку специалиста, при незаконном увольнении молодого специалиста;
- рассмотреть вопрос введения обязанности нанимателя по возмещению средств при расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде;
- проработать дополнительные значимые меры поддержки работников в зависимости от стажа работы, стимулирующих их закрепление в сельхозорганизациях;
- проработать методологию формирования контрольных цифр приема и введения специальностей учреждениями образования исходя из потребности в кадрах, а не спроса со стороны населения, а также алгоритмов взаимодействия Минтруда и соцзащиты, Министерства образования, облисполкомов и учреждений образования;
- организовать взаимодействие учреждений образования и Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты в части получения при необходимости информации о местах работы выпускников;
- рассмотреть целесообразность введения мер ответственности нанимателей за несоблюдение порядка информирования учреждений образования об увольнении молодых специалистов в период срока обязательной отработки, а также введения ограничительных мер в отношении граждан при наличии задолженности за обучение.
