Фото: unsplash.com
МАРТ вынес на общественное обсуждение проект указа президента, которым меняется порядок регулирования цен на лекарства и медицинскую технику. Оно продлится до 20 января на Правовом форуме.
Регулирование затрагивает только лекарства, входящие в перечень основных лекарственных средств, утверждаемый Минздравом. Точно так же регулирование касается только изделий медицинского назначения, медтехники, запасных частей к ней по перечням Минздрава.
В обосновании проекта указа МАРТ отмечает, что в эти перечни входят наиболее значимые и востребованные товары медицинского назначения, а также имеющие ограниченное предложение на рынке. По информации министерства, 52,5% зарегистрированных в Беларуси лекарств не входят в перечень основных лекарственных средств, а большинство включенных в него приобретаются по результатам процедур госзакупок. МАРТ также отмечает, что таможенные платежи и НДС при ввозе зарегистрированных медизделий не уплачиваются. Это позволяет через цепочку посредников формировать завышенные цены на них за пределами Беларуси.
«В настоящее время искусственно создана ситуация, при которой бюджетные средства, выделенные на усовершенствование здравоохранения Республики Беларусь, вымываются за пределы Республики Беларуси с уплатой поставщиками налогов в бюджет иностранных государств», — считают в МАРТ.
На товары, не входящие в перечни, цены будут устанавливаться субъектами хозяйствования самостоятельно.
Проектом указа предлагается ограничить размер торговой надбавки на лекарства, медицинские изделия, медтехнику. Ее величина будет ограничена с учетом оптовой надбавки. Также устанавливаются предельные размеры оптовой надбавки в процентах от торговой надбавки. При этом ее размер не будет зависеть от количества субъектов хозяйствования, участвующих в реализации товара.
Размер торговой надбавки устанавливается в процентах от отпускной цены товара. Все товары, подпадающие под действие указа, будут разделены на ценовые группы, рассчитываемые в базовых величинах. Пересчет отпускной цены в базовые величины будет производиться исходя из действующего размера БВ.
Отпускная цена будет устанавливаться импортером исходя из контрактной цены, пересчитанной в беларусские рубли по курсу Нацбанка, расходов по импорту, включающих таможенные платежи, страхование груза, транспортные расходы, налоги, сборы, а также надбавки, уровень которой не должен превышать 5%.
При изменении курса беларусского рубля отпускные цены на товары, по которым числится кредиторская задолженность перед поставщиками, могут пересчитываться в части контрактной цены.
Все отпускные цены должны быть подтверждены экономическими расчетами.
Производителям и импортерам дается право предоставлять покупателям скидки с отпускных цен. Для этого должен быть разработан порядок предоставления скидок. При предоставлении скидки надбавки будут применяться к отпускной цене с учетом скидки.
Если отпускные цены не включают расходы по доставке, то покупатели смогут прибавлять к ним фактически понесенные расходы по доставке.
Предельную торговую надбавку, с учетом оптовой, на лекарства и изделия медицинского назначения предлагается установить в 35% при цене единицы товара до 1 БВ, в 20% при цене от 1 до 5 БВ и 10% — при цене свыше 10 БВ.
Торговые надбавки на медтехнику составят 40% при цене единицы товара до 1 тыс. базовых величин и 10% при цене свыше 1 тыс. базовых величин.
Оптовая надбавка при поставке лекарств и изделий медицинского назначения, в соответствии с проектом, будет ограничена 20% от торговой надбавки, а при реализации медтехники, запасных частей и расходных материалов к ней — 40% торговой надбавки.