Весенний призыв - 2024 в Логойском районе Минской области. Фото: ТГ-канал "Военкоматы Минщины"
«Тревожные сообщения приходят из Министерства обороны Беларуси», — сообщает Белпол. Мол, «в условиях строгой секретности» готовятся очередные ограничения — запрет на выезд за пределы Беларуси всем гражданам, подлежащим призыву на срочную военную службу. Имеет ли смысл вводить столь суровые ограничения? А если да, то для чего?
Ссылаясь на информацию, «поступившую от нескольких надёжных источников», экс-силовики утверждают, что ограничение права на выезд для этой категории граждан «будет возникать автоматически», одновременно с опубликованием указа о проведении очередного призыва. Причем даже в том случае, «если военнообязанный исправно является в военкомат и проходит все необходимые процедуры». А сниматься запрет будет с окончанием мероприятий по призыву на срочную военную службу.
И поскольку, утверждают в Белпол, «в Беларуси ежегодно объявляется два призыва на военную службу – весенний и осенний, и мероприятия по каждому из них длятся около четырех месяцев, мужчинам призывного возраста выезд за пределы РБ будет запрещён на протяжении 8 месяцев в году».
Ограничения на право гражданина на выезд из страны регламентируются законом «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь». Статья 8 закона содержит перечень государственных органов и иных организаций, принимающих решения о временном ограничении права на выезд.
В мае 2023 года в закон были внесены изменения, которые позволили военным комиссариатам (обособленным подразделениям военных комиссариатов) вводить временные ограничения на выезд в отношении граждан, «надлежаще оповещенных о необходимости явки на мероприятия по призыву на воинскую службу и не явившихся на эти мероприятия или не исполнивших обязанности по воинскому учету, установленные законодательными актами о воинской обязанности и воинской службе, вследствие чего стало невозможным их оповещение о необходимости явки на мероприятия по призыву на воинскую службу».
То есть вне зависимости о того, оповещен ли надлежаще призывник либо резервист, или его не смогли оповестить в связи с тем, что он не уклоняется от обязанности по воинскому учету, его право на выезд может быть ограничено решением военного комиссариата. То есть фактически то, о чем предупреждает Белпол, можно реализовать в рамках уже имеющихся полномочий.
Но есть нюанс – экс-силовики уточняют, что ограничения на выезд возможны и в том случае, «если военнообязанный исправно является в военкомат и проходит все необходимые процедуры». Тут возникает вполне логичный вопрос — а зачем его в этом случае ограничивать? Он и так отправится на службу, когда военкомат сочтет нужным его призвать. А если он пропал, не явился вовремя — у военкомата есть возможность ограничить ему выезд из страны в любой момент.
Сообщалось, что в ходе весеннего призыва-2024 на укомплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь планируется направить порядка десяти тысяч человек. Для чего в этом случае ограничивать выезд из страны всем остальным? Тем, у кого отсрочки, кто комиссован по состоянию здоровья, состоит в запасе и так далее?
К тому же теоретически задача имеет более простое решение – при желании, имея списки призывников, военкоматы могут просто вносить их в базу ограничений на выезд. Непонятно, зачем помещать в нее тех, кому призыв пока или уже не грозит? Да и настолько ли велико число уклонистов, чтобы идти на такие жесткие меры?
Ограничения, о которых предупреждает Белпол, могут быть внесены нормативно-правовым актом — постановлением, указом, изменениями и дополнениями в закон. Но в таком случае этот гипотетический документ должен будет содержать массу исключений, которые по объему явно займут больше места, чем весь основной текст.
К тому же относительно недавно принимался закон «Об изменении законов по вопросам обеспечения национальной безопасности». Если допустить, что режим намеревался ввести ограничения на выезд, имело бы смысл сделать это в рамках того законодательного акта.
Пожалуй, тотальные ограничения на выезд имели бы смысл лишь в том случае, если в стране готовится мобилизация. Тогда закрытие границ хоть как-то оказалось бы оправданным – можно допустить, что не желающих отправляться на войну найдется немало, и они, как это не так давно было в России после объявления там «частичной мобилизации», хлынут за рубеж.
Но это не стыкуется с указанием Белпола на то, выезд планируется ограничить «гражданам, подлежащим призыву на срочную военную службу». Тогда ограничение коснется только срочников и резервистов — согласно статье 30 закона «О воинской обязанности и воинской службе», это граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не состоящие в запасе. На военную службу же по мобилизации призываются граждане в возрасте от 18 до 65 лет. То есть, если бы власти опасались бегства от мобилизации, имело бы смысл вводить ограничения практически для всего мужского населения страны.
Впрочем, в недрах военкоматов периодически зрели похожие идеи. Например, чуть больше года назад военный комиссар Брестской области Олег Коновалов заявлял, что выезд из Беларуси могут ограничить военнообязанным, которые не прошли сверку учетных данных в военкоматах. Правда, тогда Минобороны оперативно опровергло чересчур активного военкома.
Можно допустить, что подобные предложения витают в головах и у некоторых других высокопоставленных военных. Вопрос лишь в том, получат ли подобные инициативы развитие. А в связи со сложностями в реализации это все-таки вызывает определенные сомнения.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by