Владимир Путин. Скриншот Youtube.
Поправки в конституцию России должны пройти через общенародное голосование и будут приняты только при условии поддержки граждан. День голосования будет объявлен дополнительным выходным. Об этом сегодня заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с рабочей группой по подготовке поправок.
О референдуме речи не идет — будет принят новый закон. В ходе встречи глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас озвучил предложение, которое по поручению Путина подготовила рабочая группа.
«В целях расширения форм непосредственной демократии и участия населения в решении важнейших вопросов жизни государства мы разработали и предлагаем новую форму участия граждан в принятии решения по поправкам в Конституцию — общероссийское голосование», — сообщил Клишас. Его процедура будет разработана на базе закона о выборах президента. Проводить голосование предложено ЦИКу.
Клишас подчеркнул, что решение граждан будет обязательным условием для введения поправок в действие. В связи с этим предлагается правовая новация.
«Мы предлагаем и текст поправок, и порядок общероссийского голосования закрепить в одном законе. Все положения о порядке проведения голосования предлагается включить во вторую статью Закона о поправках», — сказал сенатор.
В итоге, пояснил он, закон будет вступать в силу в два этапа: статья 2 о голосовании — после того, как за закон проголосует парламент и его подпишет Путин, а статья 1 с текстом поправок — только после общероссийского голосования и в случае одобрения поправок гражданами.
«Если поправки будут поддержаны гражданами большинством голосов, вам (Путину — прим.) предстоит подписать специальный указ, которым вы включите эти поправки в текст Конституции», — резюмировал Клишас. Эта схема, подчеркнул он, соответствует и законам, и конституции.
Клишас также попросил Путина сегодня же подписать специальное распоряжение, которое позволит ЦИК начать подготовку к голосованию.
«Я со всем, что предложат специалисты [согласен]. Государственное и конституционное право — это особый раздел в праве, большая ответственность, нельзя ошибиться ни в чем. Вот как предложат специалисты, с тем я и соглашусь», — ответил Владимир Путин.
Он обратил внимание на то, что при этом все должно соответствовать действующей конституции и другим законам, но лично для него самым важным является поддержка и участие граждан.
«Имея в виду важность вопросов, которые мы выносим на общероссийское голосование, и важность новаций, вносимых в Основной закон, я полагаю, что люди должны напрямую принять участие в принятии этого решения», — сказал Путин.
Закон о поправках должен вступить в силу только после подведения итогов голосования, подчеркнул он.
«Чтобы это был реальный плебисцит, и чтобы именно граждане России были авторами этих поправок. Чтобы граждане, придя на голосование, зафиксировали свое авторство этого закона. Вот как люди скажут — так и будет. Если люди подтвердят в ходе голосования, что поддерживают — значит, закон вступает в силу и поправки вносятся. Если не подтвердят — поправки в Конституцию внесены не будут», — заявил президент России.
Путин также подтвердил, что подпишет распоряжение для ЦИК сегодня или завтра. Кроме того, он обратил внимание, что голосование должно быть проведено в рабочий день, но его нужно будет объявить выходным.
Напомним, о внесении изменений в конституцию РФ Владимир Путин объявил во время послания Федеральному собранию 15 января. Среди предложенных им изменений — усиление полномочий парламента и Конституционного суда, некоторое уменьшение роли президента, закрепление статуса Госсовета, введение требований к кандидатам в президенты и высшим должностным лицам. Также в проекте изменений предусмотрено ограничение количества президентских сроков двумя (суммарно, а не подряд) и т.д. Одна из ключевых поправок предусматривает установление приоритета российской конституции по отношению к международным договорам.