Проект закона «О туризме» вынесен на общественное обсуждение

Министерство спорта и туризма вынесло на общественное обсуждение проект закона «О туризме». Оно продлится до 28 июля.

Закон будет распространяться на отношения, которые возникают при туристической деятельности юрлиц и ИП, туристических поездках физлиц, экскурсионном обслуживании, организации и обеспечении безопасности в сфере туризма.

Проектом изменяются определения терминов «гид-переводчик», «тур», «туристические услуги», «экскурсионное обслуживание» и «экскурсовод». Так, «тур», по проекту, должен включать не менее двух из четырех услуг: перевозку, размещение, экскурсионные услуги либо иные услуги, которые не относятся к первым трем. В понятие «экскурсионного обслуживания» внесена возможность использования аудиогида. Конкретизированы требования к квалификации гидов и экскурсоводов.

В проекте также четко разводятся собственно туристические услуги и услуги, связанные с организацией туристического путешествия.

Проектом предусмотрено расширение полномочий Минспорта в сфере регулирования туризма. Ведомству может быть предоставлено право разъяснения законодательства, защиты прав потребителей туристических услуг, контроль за соблюдением законодательства, направление предписаний для устранения выявленных нарушений.

Минспорта предлагает ввести институты финансовой ответственности туроператоров. Они будут нести основной объем ответственности, в то время как турагенты будут отвечать лишь своим вознаграждением в рамках договора комиссии. Туроператоры смогут страховать свою гражданскую ответственность, прибегать к банковской ответственности, создавать фонд персональной ответственности туроператора. Устанавливается норматив гарантийной суммы по видам финансового обеспечения. Она не может быть ниже годового дохода или иного годового показателя финансово-хозяйственной деятельности туроператора.

Проектом предусматривается обязательное указание информации о туроператоре в описании тура. Кроме того, в договоры между туроператором и турагентом будут вноситься параметры тура.

Предлагается также внести изменения в претензионную работу.

Устанавливаются дополнительные основания для исключения субъекта из реестра субъектов туристической деятельности. Его могут исключить при нарушении законодательствия три и более раз в течение года, в случае невозможности исполнения обязательств, подтвержденной судом.

Предусмотрены также другие изменения.