Мюнхенская конференция по безопасности и Беларусь. Смена приоритетов

Фото: Facebook Munich Security Conference

Светлана Тихановская примет участие в Мюнхенской конференции по безопасности. Начиная с 1962 года этот представительный форум ежегодно проводится в столице Баварии. Конференция – одна главных международных площадок для обсуждения ключевых проблем в сфере безопасности и сотрудничества.

Традиционно в работе конференции принимают участие главы государств и правительств, министры, руководители международных организаций, влиятельные бизнесмены, экономисты, журналисты. В рамках форума во время дискуссий и неформальных встреч обсуждаются болевые точки и инициативы в области безопасности.

Беларусь принимает участие в работе конференции с 2006 года. Под эгидой Мюнхенской конференции проводится и ряд форумов по региональной безопасности, в том числе встречи Основной группы МКБ. Осенью 2018 года такая встреча прошла в Минске с участием Александра Лукашенко. Это стало результатом усилий беларусских властей по урегулированию российско-украинского кризиса и подписания Минских соглашений. Мировые лидеры оценили беларусский вклад и, судя по всему, были готовы вывести на новый уровень участие нашей страны в обсуждении повестки международной безопасности.

На будущий год Лукашенко пригласили в Мюнхен. Однако «буквально в самый последний момент» выяснилось, что участию в конференции беларусский правитель предпочел встречу с президентом России Владимиром Путиным. Остается только гадать – было это совпадением, или российская сторона намеренно инициировала встречу, чтобы помешать Лукашенко выступить на Мюнхенской конференции. В итоге Беларусь на мероприятии представляли посол нашей страны в Германии Денис Сидоренко и занимавший тогда пост председателя КГБ Валерий Вакульчик.

Нового приглашения уже не последовало. А после событий 2020 года речь об участии Лукашенко и представителей беларусских властей в форуме, очевидно, даже не велась. В 2021 году в Мюнхенской конференции впервые приняла участие Светлана Тихановская. Во время своего официального выступления лидер беларусских демсил обратила внимание собравшихся на несамостоятельность режима в принятии решений и поставила вопрос о том, что пора перестать признавать его, вести с ним бизнес или политику. При этом она отметила важность привлечения к диалогу беларусов, отечественных бизнесменов и тех чиновников, которые хотят перемен. Тогда же Светлана Тихановская обсудила беларусскую повестку со спикером Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси, рядом сенаторов и с главами МИД Канады, Швеции, Дании, Норвегии и Болгарии. Участие Тихановской в работе форума можно было расценивать как признание беларусских демократических сил стороной диалога и желания мировых политиков разобраться в нашей ситуации.

Но не беларусские проблемы были тогда в центре внимания. Конференция проходила с 17 по 21 февраля 2022 года, и основной ее темой стала ситуация в Украине – ей была посвящена отдельная сессия. До начала российского вторжения оставались считанные дни. Вечером, в день окончания работы форума, Путин объявил о признании ЛНР и ДНР. А еще через два дня Россия начала войну. А режим Лукашенко принял в ней участие, предоставив России для нападения территорию нашей страны. Безусловно, это изменило отношение к Беларуси в мире. Но вторичное приглашение Тихановской в Мюнхен свидетельствует о том, что мировые лидеры разделяют режим и беларусский народ. В сегодняшней ситуации это важный знак.

Еще одной темой той конференции стала «коллективная беспомощность». Прозвучал доклад о кризисе либеральной демократической модели и ее конкуренции с авторитарной. Не все присутствующие согласились с такой постановкой вопроса. А начавшаяся война показала, что далеко не все страны страдают от беспомощности. Ну а многих из тех, в чьи клетки проник этот вирус, вынудили оперативно излечиться события 2022 года.

В этом году главной темой Мюнхенской конференции будет российско-украинская война. Спустя почти год после вторжения России в Украину организаторы планируют предоставить возможность «оценить сплоченность альянса и политическую приверженность международному порядку, основанному на правилах». Как выглядит мир через год после начала вторжения? Является ли война демонстрацией жестокого мира, в котором царит безнаказанность, сильные делают то, что могут, а слабые страдают, как должны? Или это может стать катализатором глобальной приверженности международному порядку, основанному на правилах? Эти и другие вопросы, сообщают организаторы форума, будут в центре дискуссий.

Россия предыдущую Мюнхенскую конференцию проигнорировала. Официальным предлогом для отказа были названы карантинные ограничения в связи с пандемией. Однако накануне мероприятия представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что конференция превратилась в «трансатлантический форум, лишенный былого охвата и объективности». Объясняться с мировыми лидерами накануне намеченного вторжения в Украину Путин не захотел. Хотя раньше охотно использовал площадку Мюнхенской конференции для знаковых заявлений. В 2007 году он выступил тут с программной речью, в которой он подверг критике «однополярный мир», расширение НАТО и заявил о праве России проводить собственную внешнюю политику. И фактически объявил о начале противостояния, которое в итоге и привело к новой войне в Европе.

Если в прошлом году мировые лидеры еще были готовы слушать российскую сторону и вести с ней дискуссии, то в этом ситуация изменилась кардинально. Теперь представителей российских властей на конференцию уже не приглашают. «Мы не предоставим им платформу для пропаганды. Мы хотим обсуждать будущее России с лидерами российской оппозиции и изгнанниками. Их голоса должны быть услышаны и усилены», — заявил председатель Мюнхенской конференции по безопасности Кристоф Хойсген. Вместо посланцев Кремля в форуме примут участие российские оппозиционеры Гарри Каспаров и Михаил Ходорковский. Сказанное можно экстраполировать и на нашу страну – будущее Беларуси мировые лидеры тоже намерены обсуждать с лидерами демократических сил и с изгнанниками, а не с режимом Лукашенко.

Организаторы недвусмысленно дают понять, что места агрессорам на конференции по обсуждению проблем мировой безопасности нет. Главы ведущих стран мира предпочитают вести диалог с их политическими оппонентами. Приоритеты большой политики меняются. Именно поэтому так важно, что беларусские демократические силы принимают участие в этих процессах, а не остаются в стороне. Как раз это, а не только возможность снова актуализировать беларусскую повестку и обсудить ее с ведущими мировыми политиками, можно считать одним из наиболее важных результатов приглашения Светланы Тихановской на Мюнхенскую конференцию по безопасности.

Идет процесс институциализации Светланы Тихановской и Объединенного переходного кабинета. Участие в работе Генассамблеи ООН, Давосского форума, Совета Европы, Мюнхенская конференция по безопасности – все это в совокупности выводит беларусские демсилы на новый уровень участия в политическом процессе.