Лукашенко включает заднюю в интеграционных программах?

Беларусские власти недовольны ходом реализации интеграционных программ с Россией. На деле получается совсем не то, на что рассчитывал официальный Минск. Такой вывод можно сделать из сегодняшнего совещания у Александра Лукашенко. Создается впечатление, что официальный Минск начинает осознавать, в какой ловушке он оказался из-за интеграционных проектов.

На совещании Лукашенко заявил, что часть важных мероприятий реализуется с отставанием от согласованных графиков. И происходит это по вине российских партнеров.

Ввязываясь в интеграционные проекты, официальный Минск рассчитывал «на равные права субъектов хозяйствования двух стран». Однако, судя по озвученной информации, Россия не торопится идти на уступки в ключевых для беларусских властей секторах. Лукашенко отметил, что заметных подвижек нет, прежде всего, в сферах энергетики, промышленности и транспорте. Но как раз эти отрасли были наиболее важными для беларусской стороны.

Достигнута договоренность о цене на газ на ближайшие три года, однако долгосрочного механизма, который бы удовлетворял Минск, нет. Хотя еще в начале сентября 2022 года Владимир Путин утверждал, что Россия и Беларусь подпишут документ о создании единого рынка газа в рамках Союзного государства до 1 декабря 2023 года. По словам беларусского премьера Романа Головченко, «дискуссия об основополагающих подходах к работе рынков газа и нефти» еще идет. Причем идет «вязко».

Что касается транспорта, то в Минске надеялись на допуск беларусских перевозчиков к внутрироссийским перевозкам. И в самом конце 2022 года в России был опубликован закон, разрешающий автомобильным перевозчикам из стран Евразийского экономического союза выполнять такие грузоперевозки. Но закон вступает в силу только с 1 марта 2025 года – больше, чем через два года. Это явно не те «равные условия», на которые рассчитывали в Минске.

В промышленности беларусские власти планировали занять ниши, освободившиеся после ухода западных компаний с российского рынка после введения санкций. Однако и тут дела идут не очень. Это видно на примере МАЗа, который завершил 2022 год на российском рынке падением продаж на 20,6%. Согласно данным «Автостата», выгоду из сокращения поставок европейских брендов получили китайские производители, а не заводы Беларуси и России. Импортозамещение в РФ, на которые так надеялись в Минске, тоже не приносит ожидаемого эффекта.

Вспомним и ослабление курса российского рубля, которое больно бьет по беларусскому экспорту. К тому же в российском правительстве полагают, что для компенсации просевших доходов экспортеров курс должен вырасти до 70–80 рублей за доллар. В этом случае доходы от беларусского экспорта в РФ существенно снизятся. С учетом того, что российский рынок сегодня является основным для беларусских экспортеров, для их поддержки нужно будет идти на крайние меры. Вплоть до девальвации беларусского рубля, что грозит огромными проблемами.

Очевидно, что беларусские власти недовольны такой «интеграцией». Похоже, в Минске наконец-то начинают осознавать, в какой капкан попали «благодаря» интеграционным проектам. Чего стоит только троекратное упоминание Лукашенко сохранения суверенитета и независимости в контексте договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Его смутило создание дополнительного межгосударственного наднационального налогового комитета. Что ж, Россия вполне ожидаемо продавливает в интеграционных проектах рычаги для контроля над Беларусью – уже самостоятельно не поиграешь с акцизами или с «серым» импортом.

Похоже, все пошло не по плану Лукашенко. И безнаказанно «доить» Россию, используя ситуацию с санкциями для поддержки беларусской экономики, не получается. Более того, выходит с точностью до наоборот, и Россия еще сильнее сдавливает Беларусь в «братских» объятиях.

Главная проблема заключается, пожалуй, в том, что и Лукашенко, и Путина не случайно называют «недоговороспособными». Это, прежде всего, проявляется в том, что оба они плохо воспринимают принцип win-win. И оба стремятся играть в игру, в которой одна сторона выигрывает, а другая проигрывает. Каждый стремится достичь с помощью интеграционных программ собственных целей. А значит, взаимоприемлемый баланс недостижим. И многократное упоминание незыблемости суверенитета и независимости Беларуси может свидетельствовать о том, что как раз на них Кремль в том или ином объеме и покушается.

Вот и сейчас Россия явно не готова идти на условия Минска. А тот, в свою очередь, не согласен на российские. Интеграция в очередной раз заходит в тупик. Теперь с беларусской стороны включается шантаж: Лукашенко подчеркнул, что намерен углублять интеграционные процессы, но о новом пакете союзных программ можно будет говорить только после полного выполнения того, который находится в работе.

Ранее сообщалось, что Россия уже подготовила предложения по программам на 2024-2026 годы. Реализация действующих проектов должна закончиться в этом году. И Лукашенко фактически выставил условие – либо Москва соглашается на уступки, либо новые программы ставятся на паузу на неопределенный срок.

Но Минску, судя по всему, и так не до новых – с имеющимися бы разобраться. Пространства для маневра у Лукашенко осталось немного. Зависимость нашей страны от России в последние годы значительно возросла. Конечно, у Минска остается вариант торпедировать все подписанные соглашения, затягивать сроки, бесконечно выдвигать новые требования. Похоже, на интеграционном поприще мы постепенно возвращаемся в ситуацию десяти-пятнадцатилетней давности, когда разговоров о союзном строительстве было много, а дел мало. Лукашенко, по всей видимости, очень хотел бы включить заднюю передачу. Но эффективность этой стратегии тоже вызывает вопросы. У Кремля появилось много рычагов давления на беларусский режим. Как бы не вышло так, что в Минске слишком поздно пришли к осознанию того, в какие опасные интеграционные игры с соседом ввязались.

Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»

***

Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by.