Фото: rusorel.info
В Беларуси за измену режиму смогут карать смертью. От давления на противников власть перешла к запугиванию сторонников. Нововведения должны обеспечить лояльность госаппарата и силовиков, исключить попытки раскачать государственную машину изнутри. Выбирая между «кнутом и пряником», власть все больше уповает на насилие.
Палата представителей в первом чтении приняла законопроект «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». В соответствии с проектом, смертная казнь может быть применена к изменившему государству должностному лицу или военнослужащему.
На первый взгляд, изменения в УК могут быть направлены против политических оппонентов режима. Однако, судя по информации Следственного комитета, завершившего расследование уголовного дела в отношении Светланы Тихановской, Павла Латушко, Ольги Ковальковой, Сергея Дылевского и Марии Мороз, измена государству из этой пятерки инкриминируется только Тихановской. Которая никаких государственных должностей не занимала. Конечно, ничто не мешает власти предъявить обвинения по этой статье и остальным лидерам демократических сил. Но и за ними никаких постов на госслужбе на момент совершения действий, которые беларусские власти квалифицируют как «преступления», не числилось. Среди многочисленных представителей демдвижения, вероятно, найдутся те, кто был при должности во время событий 2020 года и после. Но речь явно идет не о лидерах. Поэтому маловероятно, что новшества в УК вводятся для наказания оппонентов режима второго и третьего эшелонов.
А зачем тогда смертная казнь за измену государству? Можно предположить, что ужесточение законодательства адресовано, в первую очередь, действующим чиновникам и силовикам. Возможно, власти не до конца уверены в их лояльности и принимают превентивные меры. Возможно, есть сигналы о недовольстве и колебаниях среди «вертикали» или военных.
В пользу такой версии свидетельствует и формулировка, которая содержится в комментарии пресс-службы Палаты представителей, принявшей законопроект в первом чтении. Изменения в санкцию части 2 статьи 356 УК вносятся «в целях оказания сдерживающего воздействия на деструктивные элементы, а также демонстрации решительной борьбы с изменой государству». Должностным лицам решительная борьба, судя по всему, и демонстрируется.
Из сообщения пресс-службы Палаты представителей пока нельзя сделать однозначный вывод о том, на кого конкретно могут распространяться новые жесткие нормы. Указано, что применение исключительной меры наказания возможно «за измену государству, совершенную должностным лицом, занимающим государственную должность, или лицом, на которое распространяется статус военнослужащего».
Действующая редакция части 2 статьи 356 УК Республики Беларусь предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом или без за «измену государству, совершенную должностным лицом, занимающим ответственное положение, или лицом, на которое распространяется статус военнослужащего». А статья 4 разъясняет отдельные термины Уголовного кодекса. Полный перечень должностей с ответственным положением мы уже приводили. Если вкратце, то к ним относятся высшие руководители государства, чиновники «вертикали», судьи, прокуроры, следователи, силовики из разных ведомств и лица, должности которых включены в кадровые реестры главы государства и Совмина.
Но в сообщении пресс-службы Палаты представителей использована другая формулировка – «должностным лицом, занимающим государственную должность». Такого определения в УК нет. Так что пока неясно – в часть 2 статьи 356 добавляется только наказание в виде смертной казни, или вместе с этим будет расширен и перечень должностных лиц, на которых изменения будут распространяться. Если допустить второй вариант, то трактовка может быть очень широкой – вплоть до всех, кто находится на государственной службе. Сам законопроект в базе отсутствует, и ознакомится с тем, какие именно формулировки он содержит, пока не представляется возможным. Сделать окончательные выводы можно будет только после публикации документа.
Но, судя по всему, крайняя мера должна стать сдерживающим фактором как раз для представителей государственной машины и военнослужащих. Чтобы они опасались даже смотреть в сторону «деструктивных элементов», не говоря уже о контактах с ними. Например, некоторые представители Объединенного переходного кабинета упоминали о коммуникации с бывшими коллегами, чиновниками и военнослужащими. После вступления изменений в УК такие контакты могут стать смертельно опасными для чиновников. Любая такая коммуникация в теории может трактоваться как «измена государству». Не говоря уже о попытках «переметнуться». В этом, похоже, и заключается основной посыл нововведений.
Делается и задел на будущее. В случае событий, подобных тем, что произошли в 2020 году, чиновники и силовики сто раз подумают – стоит ли менять сторону. Ведь в случае проигрыша наказание может быть жестоким.
Власть использует политику «кнута и пряника». Только вчера речь шла о «путеводной морковке» для военнослужащих в виде арендного жилья в собственность после 25 лет службы. Но одних лишь пряников для обеспечения лояльности, похоже, уже недостаточно. Изменения в УК добавляют кнут – наказание за измену.
Остальные ужесточения в УК направлены против широких слоев населения. Так, появятся статьи за дискредитацию вооруженных сил и пропаганду терроризма. Карательные органы получат широкое пространство для маневра, поскольку под ту же дискредитацию армии, при желании, можно подвести любую информацию, идущую в разрез с государственными установками. Власти вынуждают беларусов, в том числе и масс-медиа, держать рот на замке. Опыт соседней России, которая после начала войны против Украины ввела уголовную ответственность за «фейки» об армии, показывает, что мера эта используется, главным образом, против противников войны и несогласных с проводимой в стране политикой.
Предлагается и увеличить штрафы за антигосударственные преступления – до 500-50 000 базовых величин. На данный момент это от 16 тысяч до 16 миллионов рублей. В Палате представителей не скрывают назначения этих штрафов: «в целях лишения материальных активов лиц, совершивших названные преступления». Вот и давно обещанная конфискация имущества уехавших за границу.
Власть стремится запугать всех – и противников, и сторонников. Вытравить на корню саму мысль о возможности покинуть государственный корабль. Значит, она не доверяет даже тем, кто находится внутри системы. Для их «убеждения» ей тоже потребовался кнут. Возможно, потому, что пряников становится все меньше и меньше.
Подпишитесь на наш телеграм-канал «Reform.by :: Лонгриды»
***
Мнения и оценки автора могут не совпадать с мнением редакции Reform.by.