Фото: пресс-служба Лукашенко
Основной задачей председателей райисполкомов и самих комитетов является прекращение оттока экономически активного населения. Об этом заявил глава администрации Лукашенко Дмитрий Крутой на сегодняшнем заседании приезидиума ВНС, на котором рассматривался проект указа о полномочиях глав районных исполнительных комитетов.
«Сильные регионы определены приоритетом следующей пятилетки. По итогам региональных поездок глава государства поставил ряд актуальных задач перед председателями райисполкомов. Основная цель — это остановить отток экономически активного населения. Из среднего района на 8–10 тысяч занятых в экономике, по информации Белстата, уезжают 300–400 человек ежегодно», — цитирует Крутого SB.by.
Реализации цели должно способствовать «срочное восстановление работы райагросервисов, строительных передвижных мехколонн, сельхозхимии, организаций, отвечающих за обслуживание доильных установок, бурение скважин воды, обеспечение топливом».
Кроме того, возлагаются надежды на преобразования в сельском хозяйстве, в том числе на «экономически обоснованное и финансово выверенное объединение хозяйств в привязке к лидерам, маякам района, возобновление или расширение практики использования мехотрядов, перемещение скота на новые молочно-товарные комплексы, ускоренная мелиорация, работа с ветхими домами, вовлечение земель в сельхозоборот». Третье направление — вовлечение в работу экономически не занятых граждан в районах. Четвертое — поиск новых точек роста.
«В разработанном проекте указа об усилении роли председателей районных исполнительных комитетов мы постарались сосредоточить внимание на решении этих актуальных вопросов», — сказал Крутой.
По его словам, председателям райисполкомов предлагается предоставить право распоряжаться остатками средств районного бюджета, которые образовались на начало текущего финансового года, при условии, что у бюджета нет долгов перед вышестоящим бюджетом, а также просроченной кредиторской задолженности.
Также им хотят дать право распоряжаться средствами резервного счета райисполкома, предоставить возможность осуществлять госзакупки товаров и услуг из одного источника у организаций, более 25% имущества или акций которых находятся в госсобственности. В проекте предлагается в 2025-2026 годах дотации для районных бюджетов сохранить не ниже уровня 2024 года.
В сфере строительства и благоустройства предлагается привлекать организации, ИП и граждан с их согласия «к благоустройству и содержанию территорий за их счет или на условиях равного долевого участия».
«Пока у нас в законодательстве норма — поддержание надлежащего санитарного состояния. Термин «благоустройство» — шире», — пояснил Крутой.
Председателям также хотят предоставить право самостоятельно решать вопросы сноса аварийных, заброшенных и грозящих разрушением строений на территории района. Главным куратором по этому вопросу хотят определить члена СР, уполномоченного по Могилевской области Леонида Зайца.
Председатели райисполкома также могут получить полномочия в сфере продажи полезных ископаемых из внутрихозяйственных карьеров. При этом установлен ряд ограничений: цена песка не должна быть выше себестоимости добычи, а объемы песка для так называемого фонда председателя райисполкома — не более 30% от фактического объема добычи.
В проекте предлагает расширить перечень должностных лиц, которые будут согласовываться председателем райисполкома. Речь идет о руководителях организаций, имеющих важное значение для района: их предложено утверждать списком на уровне облисполкома (по каждому району).
Правительство предлагает исключить из списка должности руководителей организаций частной формы собственности, а также руководителей из кадрового реестра президента или Совмина. Председатели райисполкомов также выступают с предложением согласовывать заместителей руководителей организаций коммунальной формы собственности. В список также предлагают включить специалистов в сфере АПК: главных инженеров, главных зоотехников и главных агрономов.