13 сентября Европейский Парламент принял резолюцию, в которой призвал Международный уголовный суд выдать ордер на арест Лукашенко за депортацию украинских детей в Беларусь. О том, что это означает и к чему может привести, Reform.by поговорил с руководителем отдела по правам человека и верховенства права iSANS Юрием Джибладзе.
«Конечно, резолюция ЕП сама по себе не приведёт автоматически к выдаче Международным уголовным судом ордера на арест Лукашенко. Этот шаг создаёт важную политическую рамку, повышает давление. Если разные политические акторы, включая правительства демократических государств и беларусские демократические силы, будут повторять такие призывы, подкреплённые ссылками на доклады ООН и материалы неправительственных организаций, содержащие доказательства совершенных режимом преступлений против человечности, будет усиливаться политическое давление. Со временем прокурору МУС станет всё сложнее игнорировать эти призывы», – говорит Юрий Джибладзе.
По словам Юрия Джибладзе, режим Лукашенко должен быть привлечен к уголовной ответственности не только за депортацию украинских детей, но и за преступления против человечности, совершенные против граждан Беларуси в ходе репрессий. Было бы правильно, если бы официальные запросы в МУС о проведении расследования направят страны — члены этой организации.
«Обращение в МУС одной или нескольких стран, ратифицировавших Римский статут, стало бы юридически обязывающим шагом. Прокурор Суда обязан на него отреагировать. Это более сильный шаг по сравнению с политическими заявлениями, такими как резолюция Европейского Парламента. Официальное обращение государств в МУС – «передача ситуации на рассмотрение», в соответствии со статьей 14 Римского статута, – может ускорить привлечение к ответственности Лукашенко и представителей его режима, виновных не только в депортации украинских детей, но и в международных преступлениях, совершенных в Беларуси. Это может сделать любое государство – участник МУСа. Кстати, не исключено, что со временем именно Украина обратится в Международный уголовный суд. Для этого сейчас есть более благоприятные условия – мы видим, что в последние месяцы отношения между беларусскими демократическими силами и украинским руководством сдвинулись с мёртвой точки», – сказал он.
Эксперт считает, что сам факт начала расследования МУСом одного или нескольких видов преступлений может иметь политические последствия, несмотря на то, что такие расследования могут длиться долгое время.
«Расследование дел в Международном уголовном суде или в отдельных странах в рамках универсальной юрисдикции может длиться многие годы, но уже сам факт начала такого расследования в значительной степени подрывает устойчивость режима и способствует демократическим переменам. Ведь такие расследования ведутся не только в отношении самого диктатора, но и других представителей политического руководства, отдававших незаконные приказы, и непосредственных исполнителей. И это гораздо более мощный инструмент, чем когда преступления называются преступлениями в резолюциях. Даже сама выдача судебного ордера на арест существенно ограничивает возможности режимов, в том числе их взаимодействие с союзниками, и превращает их в изгоев», — сказал Джибладзе.