Агитационный стенд на выборах президента 2020 года. Фото: Reform.by
Недавно в беларусских СМИ появилась информация о том, что политическим заключенным предлагают написать просьбу о помиловании. МВД опровергло слухи, что этим занимаются сотрудники Красного Креста, однако сам факт предложений о помиловании ни подтверждать, ни опровергать не стало. Зато его подтверждают родственники осужденных. Reform.by собрал информацию о подобных случаях, выяснил, в каких колониях они имели место, и разобрался в самой процедуре помилования. Спойлер: признание вины для помилования не обязательно, но желательно.
Мы опросили родственников 150 людей, осужденных по политическим мотивам. Из этого числа 21 человек подтвердил, что их родным предлагали написать прошение о помиловании. Эти 21 уже осуждены и отбывают наказание в колониях. И все они мужчины — о предложениях помилования женщинам пока что неизвестно. Большинство осужденных сказали, что обсудят с родственниками, писать ли им такое прошение. Некоторые сразу отказались — нам известно о четырех таких случаях. В двух из них люди осуждены по статье о массовых беспорядках.
Из писем и звонков, а также на встречах с адвокатом и свиданиях. Важно брать во внимание, что у многих осужденных проблемы с перепиской, письма к ним и от них часто не доходят, поэтому семьи могут быть не в курсе предложений о помиловании. Также к некоторым, в частности в женскую колонию, адвокатам в последнее время попасть не удалось, сообщили родственники, поэтому информации от женщин нет.
Осужденные рассказали своим родственникам, что написать прошение о помиловании им предлагали работники Департамента исполнения наказаний (подразделение МВД, управляющее колониями, тюрьмами и т.д.) и сотрудники прокуратуры. Приводим некоторые цитаты:
Из тех людей, чьи близкие подтвердили Reform.by факт предложений, большинство были осуждены по статье 293 УК «Массовые беспорядки», сроки у них — от 5 лет.
Также среди этих людей есть осужденные:
На данный момент от источников Reform.by известно про следующие учреждения, куда приезжали к осужденным с беседой о помиловании:
Есть. Елена Мовшук осуждена по «пинскому делу» на 6,5 года, ее историю можно почитать тут. Дочь Елены, Юлия, была на краткосрочном свидании с ней и рассказала Reform.by, что мать сама решила написать прошение о помиловании и попросила родных помочь собрать все необходимые ходатайства и поручительства.
Также документами о помиловании сейчас занимается Ольга Гопта, мать 21-летнего политзаключенного Дмитрия Гопты. Напомним, в феврале суд приговорил его к 2 годам лишения свободы за участие в протестах 10 августа в Жлобине. У Дмитрия Гопты официально диагностирована умственная отсталость, и он подписал все признательные показания, которые ему составили в милиции. При этом экспертиза пришла к выводу, что, несмотря на проблемы с психикой и свой диагноз, Гопта может быть привлечен к уголовной ответственности. Ольга опасается за здоровье сына и поэтому сама решила заняться процессом помилования. По ее сведениям, к Диме с таким предложением в колонии никто не обращался.
«Прошу меня понять правильно. Для Димки сейчас это единственный шанс выйти оттуда. С его диагнозами я не знаю, сколько он еще может выдержать. Сейчас собираю все необходимые документы. Прошение о помиловании я отвезла сыну еще 26 мая. Нужно еще мое личное поручительство со справкой от милиции, что я не судима, и ходатайство от любой организации или хотя бы от коллектива граждан. С ходатайством проблемы, потому что многие организации боятся его подписывать», — поделилась с Reform.by Ольга Гопта.
Об этом Reform.by рассказал Павел Сапелко, юрист лишенного регистрации правозащитного центра «Весна».
«Если читать Уголовный кодекс Беларуси, то на процесс помилования может подать каждый заключенный. Есть статья 96, в которой кратко написано, что помилование осуществляется президентом в индивидуальном порядке и что помилование не значит сразу освобождение. Это может быть и частичное освобождение, и замена наказания более мягким, и снятие судимости. Но есть документ, который урегулировал подачу ходатайств для помилования. Согласно этому документу, любой осужденный человек может обращаться с ходатайством о помиловании, но до рассмотрения документов президентом их еще рассматривает специальная комиссия, состав которой утверждается также президентом (последний раз состав изменялся в начале 2020 года, — прим. Reform.by).
Однако и в комиссию обращения заключенных попадают также не напрямую, а через администрацию того учреждения, где заключенный отбывает наказание. И есть определенные ограничения. Например, если заключенные не возместили определенный ущерб, если к ним ранее применялась амнистия, если они злостные нарушители, то ходатайства таких людей направляются в Комиссию только в исключительных случаях. И эти случаи определяет администрация колонии, именно от них зависит, попадет человек на комиссию о помиловании или нет.
26 марта этого года Александр Лукашенко подписал указ №122, направленный на «совершенствование институтов досудебного освобождения и помилования». Указом был введен пункт, что осужденный может к ходатайству о помиловании прилагать поручительство, которое могут давать родственники, бывшие коллеги по работе и учебе. Это не обязательный документ, но он повышает шансы на помилование. В апреле, когда указ вступил в силу, МВД установило форму личного поручительства.
А вот для заявления на помилование конкретной формы не существует — это уже как сам осужденный напишет. Но в указе есть пункт, в котором говорится, что при рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: характер и степень общественной опасности, личность осужденного и его отношение к содеянному, возмещение имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, поведение осужденного, его отношение к труду, участие в работе самодеятельности в колонии, мнение администрации колонии об осужденном. Если заключенный хочет повысить шансы на помилование, то человеку нужно писать все, что может эти шансы повысить. Нужно писать и про раскаяние, если он раскаивается, и про наличие проблем со здоровьем, и про наличие проблем в семье.
Комиссия по помилованию собирается не реже чем раз в квартал. Сейчас идет слух, что тех, кто осужден по политическим мотивам и написал ходатайство, могут помиловать к 3 июля. Думаю, что в этом случае комиссию можно собрать и за один день, и все процедуры сделать за день.
Помилование вступает в силу, как только подписанный президентом указ поступает в место лишения свободы. Кстати, оценить, как часто в Беларуси происходит помилование заключенных, очень сложно, потому что указы о помиловании нигде не публикуются.
Нужно понимать, что, когда вмешивается политическая составляющая, работают совершенно другие механизмы. Например, Генпрокуратура точно знает, сколько людей сидят по политическим мотивам. В эти списки входят и те, кого правозащитники не признали политическими заключенными (в Беларуси политзаключенными не признают людей, совершавших насильственные действия, — прим. Reform.by). И прокуратура знает, кого из политических можно склонять к прошению о помиловании, потому что многие из этих людей уже получили свою долю ужаса. Но вообще, смотрите, в Уголовном кодексе нет ни слова про ходатайство о помиловании. Поэтому и без ходатайств политзаключенных Лукашенко совершенно спокойно может помиловать весь список людей, которых может подать на помилование сама же Генпрокуратура. В 2011 году многих политзаключенных освобождали без прошений о помиловании. И сейчас наблюдаются похожие процессы. Всем было понятно, что когда-нибудь политзаключенными начнут спекулировать.
Мы знаем, что сейчас происходит в колониях и изоляторах по отношению к политическим заключенным. Там люди мучаются, тратят свое здоровье, физическое и психическое. В конце концов, нам потом жить с этими людьми. Упрекать людей, которые хотят выжить и скорее выйти, безнравственно. И лично я считаю, что оттуда нужно уходить любыми способами. И если предлагают писать на помилование, то, наверное, стоит написать».
* * *
Понравился материал? Обсуди его в комментах сообщества Reform.by на Facebook!